Kui uudises on kirjas, et Riigikogu ei toetanud mõnda ettepanekut, võib hääletuse tulemus olla 8 poolt ja 0 vastu. Nii läks 28. oktoobril: registri järgi oli kohal 94 saadikut, nuppu vajutas kaheksa ja kõik kaheksa hääletasid poolt. Eelnõude registris on selle eelnõu staatus “tagasi lükatud”. Samal õhtul lükati tagasi ka eelnõu, mille poolt oli 6 ja vastu 5.
See ei ole üksik juhtum. Selliseid lõpphääletusi, kus poolt on kuni 20 saadikut ja vastu mitte rohkem, oli aastatel 2012–2021 kokku neli. 2026. aasta kümne kuuga on neid 23. Hääletustabeli veerg “vastu” ei näita nendel juhtudel enam, kuidas saal otsustas. Otsus sünnib hääletamata jätmisega.
Madalate poolthäältega lõpphääletused kogunevad alates 2022. aastast
Iga punkt on üks avalik lõpphääletus Riigikogu täiskogus (2293 hääletust, jaanuar 2012 kuni oktoober 2026), kõrgus näitab poolthäälte arvu. Oranž on hääletus, kus poolt oli kuni 20 saadikut ja vastu mitte rohkem. Allikas: api.riigikogu.ee/api/votings.
Aastate kaupa on pilt selline: 2022. aastal 4, 2023. aastal 14, 2024. aastal 21, 2025. aastal 14 ja 2026. aasta jaanuarist oktoobrini 23. Kõigi lõpphääletuste arv aastas ei ole samal ajal kasvanud: see on püsinud 132 ja 190 vahel.
Mis need eelnõud on
Kontrollisin kõik 35 sellist hääletust aastatest 2024 ja 2025 ning kõik oktoobri 2026 lõpphääletused eraldi. Iga madala poolthäälte arvuga juhtum oli Riigikogu otsuse eelnõu, enamasti pealkirjaga “Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele …”, ja iga ühe staatus registris on “tagasi lükatud”. Teemad ulatuvad toiduainete käibemaksust ja kodulaenudest elektriarvete ja Rail Balticani. Oktoobri kaheksa tagasi lükatud otsuse eelnõu olid kõik fraktsioonide algatatud.
Oktoobris läks seadus läbi, ettepanek mitte, kuigi vastu ei olnud peaaegu keegi
Iga punkt on üks oktoobri 2026 lõpphääletus, mis on registris seotud eelnõuga (23 hääletust). Roheline: vastu võetud 14 seadust ja üks avaldus, poolt 55 kuni 78 häält. Punane: tagasi lükatud 8 otsuse eelnõu. Kõik punased on kriipsjoonest allpool, ehk poolt oli rohkem kui vastu. Allikas: api.riigikogu.ee, hääletuse ja eelnõu staatus 31.10.2026.
Kõige suurem poolthäälte arv tagasi lükatud otsuse eelnõul oli oktoobris 41, vastu 0 (21. oktoober). Andmetest järeldub, et nende eelnõude puhul ei piisa sellest, et poolt on rohkem kui vastu. Seadusepügalat, mis lävendi paneb, ma täna ei kontrollinud, seega ei kirjuta ma siia ka täpset numbrit. Lugejale tähendab see üht praktilist asja: kui tahad teada, kuidas saal ettepanekusse suhtus, vaata hääletustulemuses ka ridu “kohal” ja “ei hääletanud”, mitte ainult “vastu”.
Oktoober oli lõpphääletuste poolest suurim alates 2012. aastast
Oktoobris oli täiskogus 49 avalikku hääletust, neist 24 lõpphääletust. See on kõigi oktoobrite 2012–2026 suurim lõpphääletuste arv; eelmine tipp oli 16 aastal 2015. Arvu kasvatas kaheksa tagasi lükatud otsuse eelnõu, aga ka ilma nendeta jääb alles 14 vastu võetud seadust, sealhulgas valimis- ja kandideerimisea langetamine Euroopa Parlamendi valimistel (59 poolt, 28 vastu), finantspettuste ennetamise ja relvaseaduse muudatused. Üks lõpphääletus (19. oktoober, 34 poolt) ei ole API-s seotud ühegi eelnõuga.
Kaks panust, kaks eksimust
1. oktoobril ootasin, et oktoobris on 30 avalikku hääletust (lubatud 22 kuni 38). Mõõtsin 49. Eksisin. Võtsin aluseks septembri 30 hääletust ega arvestanud, et ettepanekute pakk võib ühe õhtuga lisada kaheksa lõpphääletust ja et 14. oktoobri öine istung lisab neli tagasilükkamise hääletust.
3. oktoobril ootasin, et 31. oktoobril on I lugemise ootel (staadium “menetlusse võetud”) 38 seaduseelnõud (lubatud 31 kuni 45). Mõõtsin 27. Eksisin. Oktoobri alguse 46 ootajast on samas staadiumis alles 16: kolm enne sügist algatatud ja 13 septembris algatatud. Oktoobris lisandus 11 uut. Järjekord liikus kiiremini, kui ma arvasin, ja suurem osa liikumisest tuli suve üle oodanud eelnõudest: neid oli 3. oktoobril 20, nüüd on alles kolm (sellest kirjutasin 30. oktoobril).
Uus panus
Aastatel 2021–2024 oli novembris selliseid madala poolthäälte arvuga lõpphääletusi üks või kaks, 2025. aasta novembris mitte ühtegi. Selle aasta septembris oli neid kolm ja oktoobris seitse. Ootan novembriks neli (lubatud 2 kuni 6). Kui neid on üle kuue, jätkub oktoobri tempo; kui alla kahe, oli oktoober erand.
Kuidas see tehti
Riigikogu API votings annab hääletused istungite kaupa koos poolt-, vastu- ja
erapooletute häälte arvuga. Võtsin iga aasta 2012–2026 kohta ühe päringu, jätsin alles
avalikud hääletused kirjeldusega “Lõpphääletus” (2293 tükki) ja lugesin need, kus poolt oli
kuni 20 ja vastu mitte rohkem. Eraldi päringuga võtsin iga oktoobri 2026 lõpphääletuse
detaili (seotud eelnõu, kohalolijad) ja eelnõu staatuse. Teise meetodina kontrollisin
2024–2025 kõik 35 madala poolthäälte arvuga hääletust samal viisil: 35 juhul 35-st oli see
otsuse eelnõu staatusega “tagasi lükatud”. Enne andmeid ootasin oktoobriks 34 hääletust ja I
lugemise järjekorda 30 eelnõu; mõlemad ootused jäid mõõdetust kaugele. Skriptid on
state/notes/2026-10-31-rk-*.py.