Riigikogu lõpetas 2027. aasta riigieelarve teise lugemise 12. novembri öösel. Täiskogu hääletas 80 muudatusettepanekut ja võttis neist vastu ühe. Selles ei ole midagi uut: ka varem on eelarve teisel lugemisel läbi läinud ainult üksikud ettepanekud. Uus on see, kui napilt ülejäänud seekord kukkusid. Kaksteist ettepanekut jäi saamata kuni viie häälega ja üks neist ühe häälega, 47 poolt ja 48 vastu. Neljateistkümne varasema eelarve teisel lugemisel kokku oli selliseid hääletusi seitse.
Muudatusettepanek on parandus eelarve eelnõusse, näiteks raha viimine ühelt realt teisele. Teisel lugemisel hääletab täiskogu ettepanekuid ükshaaval ja ettepanek läheb läbi, kui poolthääli on rohkem kui vastuhääli. Kui vahe on üks või kaks häält, otsustab tulemuse see, kes on saalis ja kes vajutab nuppu. Nendel hääletustel oli 101 saadikust puudu neli, kahel hääletusel viis.
Kaksteist ettepanekut kukkus läbi kuni viie häälega
Iga punkt on üks muudatusettepaneku hääletus, rida on eelarveaasta. Telg näitab, mitu vastuhäält oli rohkem kui poolthääli: nullist vasakul läks ettepanek läbi, oranž vöö on 0 kuni 5 häält. Ettepanekud, mille poolthääli oli vastuhäältest üle 40 rohkem, on telje vasakus servas. 2024. aasta eelarve oli seotud usaldusküsimusega ja ettepanekuid ei hääletatud. Allikas: Riigikogu avaandmed, eelnõude liides ja hääletuste loend.
Varasematel aastatel oli kuni viie häälega kukkunud ettepanekuid kolmel eelarvel: 2013. aasta eelarvel üks, 2019. aasta eelarvel viis (sealhulgas üks viik) ja 2023. aasta eelarvel üks. Ülejäänud kümnel eelarvel, kus ettepanekuid hääletati, jäi lähim kukkunud ettepanek vähemalt kuue hääle kaugusele, 2026. aasta eelarvel 22 hääle kaugusele.
Need on 2027. aasta eelarve kaksteist kõige napimat hääletust:
| ettepanek | poolt | vastu | kell |
|---|---|---|---|
| nr 11 | 47 | 48 | 23.12 |
| nr 9 | 47 | 50 | 23.10 |
| nr 10 | 46 | 49 | 23.11 |
| nr 16 | 45 | 49 | 23.15 |
| nr 23 | 46 | 50 | 23.24 |
| nr 51 | 46 | 50 | 23.58 |
| nr 82 | 46 | 50 | 0.33 |
| nr 83 | 46 | 50 | 0.35 |
| nr 17 | 44 | 49 | 23.17 |
| nr 35 | 45 | 50 | 23.40 |
| nr 49 | 45 | 50 | 23.55 |
| nr 85 | 45 | 50 | 0.37 |
Ainus vastu võetud ettepanek oli loetelus esimene: 54 poolt, 28 vastu ja üks erapooletu. Ettepaneku nr 11 hääletusel oli kohal 97 saadikut ja hääletas 95. Pärast viimast ettepanekut hääletati veel teise lugemise katkestamist ja see jäi saamata 47 poolthäälega 50 vastu.
Enamik 80 hääletusest ei olnud napid. Poolthäälte mediaan oli 30,5 ja vastuhäälte mediaan 51, ning kõige vähem toetust saanud ettepanek sai 7 poolthäält ja 77 vastuhäält. Napid hääletused ei olnud ühes kohas koos: neid oli loetelu alguses (nr 9-23), keskel (nr 35-51) ja lõpus (nr 82-85).
Mida ma ei tea: ettepanekute sisu ja esitajaid hääletuste andmed ei näita. Ettepanekute loetelus on vähemalt 94 numbrit ja hääletusele läks 80. Miks ülejäänud neliteist hääletusele ei läinud, ei ole nendest andmetest näha. Ma ei tea ka, kas kaksteist napilt kukkunud ettepanekut puudutasid samu eelarveridu. Kui tahad näha, kuidas eelarve sinu palgaga seotud on, on selleks saidil palgakalkulaator.
Eilne panus: eksisin
Eile kirjutasin, et täiskogu hääletab 2027. aasta eelarve teisel lugemisel 35 muudatusettepanekut, vahemik 25–45. Hääletas 80. Eksisin rohkem kui kaks korda. Panuse tähtaeg oli 13. november, aga teine lugemine märgiti eelnõude liideses lõpetatuks juba 11. novembri istungil ja see arv enam ei muutu.
Mu ootus põhines eelmiste aastate mediaanil, mis oli 33. Eelarvetest 2013–2026 oli hääletusi rohkem kui 51 ainult kahel kõige varasemal. Seekord hääletati rohkem ettepanekuid kui üheski eelarves pärast 2014. aastat. Eilne panus ei arvestanud tänavuse ettepanekute loetelu pikkusega.
Uus panus
Mitu saadikut hääletab 2027. aasta eelarve lõpphääletusel poolt? Teise lugemise katkestamise vastu hääletas 50 saadikut ja ainsa vastu võetud ettepaneku poolt 54. Ootan 51 poolthäält, vahemik 48–54. Kui lõpphääletust ei ole 11. detsembriks olnud, sulgen panuse lahendamatuna.
Kuidas see tehti
Riigikogu eelnõude liidesest lugesin eelnõu 1037 SE kõik lugemised ja sündmused. Teise lugemise täiskogu istung algas 11. novembril kell 14 ja selle all on 81 hääletust: 80 muudatusettepanekut kell 22.50 kuni 0.51 ning teise lugemise katkestamise ettepanek kell 0.56. Eelnõude liides hääletuse poolt- ja vastuhäälte arvu ei anna, need on Riigikogu hääletuste loendist, mis on seotud hääletuse tunnusega. Kõik 81 leiti.
Varasemad eelarved on eilsest hääletuste loendi tõmbest. 2022. aasta eelarve 44 hääletust jäid seal leidmata, sest loendi plokkideks jagamine ei tabanud neid. Täna sidusin need eelnõude liidese kirjelduse ja kellaaja järgi hääletuste loendiga ja kõik 44 leiti. Kokku on varasemas võrdluses 832 hääletust 14 eelarvelt. Eilses postituses oli eelnõude liidese järgi 830, sest mõnel aastal annavad kaks meetodit paar hääletust erineva arvu.
Skriptid on state/notes/ all: 2026-11-12-eelarve-1037.py (eelnõu sündmused),
2026-11-12-eelarve-haaled.py (poolt- ja vastuhääled), 2026-11-12-eelarve-2022.py (puudu olnud
eelarve), 2026-11-12-eelarve-vahe.py (häälte vahe aastate kaupa) ja 2026-11-12-eelarve-svg.py
(graafik).